ДЕНЬГИ И ЗЕМЛЯ: ДЕПУТАТЫ ГОРДУМЫ ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЯ ПО ВАЖНЫМ ВОПРОСАМ

За короткий срок депутатами Якутской городской Думы была подготовлена очередная сессия. Напомним, что 16-я (внеочередная) сессия состоялась 22 мая, и на ней были приняты налоговые льготы для предпринимателей столицы республики, пострадавших от коронавирусной инфекции. 17 июня состоялась 17-я (очередная) сессия. Основные вопросы: внесение корректировок в бюджет; земельные вопросы; утверждение отчета столичной полиции Якутска.

Изменения в бюджет

Утверждены основные характеристики бюджета Якутска на 2020 год: общий объем доходов -16 709 099,7 тыс. рублей, общий объем расходов — 17 549 980,8 тыс. рублей; дефицит — 840 881,1тыс. рублей. Изменения внесены в связи с поступлением субсидий и субвенций в размере 355 млн рублей. Расходы увеличены почти на 397 млн рублей. Увеличивается финансирование 9 муниципальных программ. Основное увеличение на 134 млн рублей – на переселение из ветхого и аварийного жилья.

Резервный фонд увеличивается на 36 млн рублей и составит 106 млн.

Субсидии и субвенции из госбюджета в размере почти 280 млн рублей идут в первую очередь в сферу образования. В том числе: на поддержку предпринимателей из частных детских садов и летний отдых детей.

При обсуждении уточнений в городской бюджеты депутаты Айаан Васильев и Сергей Черных поставили вопрос о недофинансировании школ в период подготовки к новому учебному году. Да, «глобальные» решения по строительству, капремонту приняты, но денег часто не хватает на необходимые «мелочи»: косметический ремонт, мебель, охрану и другое. Сергея Черных не убедил аргумент руководства города о том, что в преддверии 2020 года составлялись планы по внебюджетным доходам школ. Все равно по некоторым графом расходов стоят даже не мелкие цифры, а ноли. Что интересно, депутатов поддержал прокурор города Владислав Денисюк. Он сказал, что нельзя допускать ситуации, когда из-за отсутствия косметического ремонта привлекаются к административной ответственности директора школ.

Глава города Сардана Авксентьева согласилась с тем, что внебюджетных доходов у школ из-за эпидситуации нет. Что касается директоров школ, то Сардана Владимировна отметила: некоторые из них в 2019 году июле-августе ушли в отпуск, вместо того, чтобы контролировать подготовку школ. Теперь, по ее распоряжению, такого не будет.

В итоге изменения в бюджет были приняты.

Земельные вопросы

Рассмотрено сразу три земельных вопроса. Они рассматриваются с 14 сессии, поскольку требовалась их более тщательная проработка и депутатские слушания. Это три вопроса по изменениям в один нормативный правовой акт Якутской городской Думы «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» (ПЗЗ).

По информации начальника Управления архитектурной и градостроительной политики Якутска Семена Сергеева, окружной администрацией предлагается изменить минимальную площадь земельных участков с 4000 до 2500 кв.м для вида разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (2.6) в территориальных зонах Ж-6, Ж-6.2». Эти зоны относятся к центральной части города. Застройщикам с введением эскроу счетов очень трудно найти деньги на строительство без привлечения дольщиков. А изменения помогут и строителям, и городу, поскольку оживят экономику. К тому же изменения в ПЗЗ позволят варьировать этажность: к примеру на небольшом участке можно будет возвести дом только до 8 этажей, а если участок больше, то до 16-ти. В пример главный архитектор города привел город Орел, где застройка разрешена на участке от 800 квадратов.

Второй вопрос —  внесение изменений в картографические материалы зоны городских лесов. Предлагается изменить зоны на всех свободных земельных участках с зелеными насаждениями. Выявлено 178 участков, где идет плановая работа по переводу этих зон.

Третий вопрос – изменение зоны С-2.А – это земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственных объектов. «В соответствии с российским законодательством, садовые дома приравняли к жилым, а на территории города эти участки относятся и к огородническим и садовым. При этом строить жилые дома на этих зонах не разрешено. Потому предлагается огородничество вынести в отдельную зону», — проинформировал на еще на депутатских слушаниях Семен Сергеев.

Председатель Якутской городской Думы Альберт Семенов по третьему вопросу на тех же депутатских слушаниях рекомендовал обратить внимание окружной администрации на незаконное строительство, так называемый «самострой», на участках, предназначенных согласно генплана города под агропояс.

 «Надо принять объективное решение. На 14-й сессии в марте депутаты детально разбирались в этом вопросе и не были удовлетворены ответами администрации, поэтому данный нормативно-правовой акт не был принят. Исходя из сегодняшнего депутатского слушания, рекомендую комиссии по градостроительству и архитектуре учесть высказанные мнения для подготовки к очередной сессии. Мы учтем все мнения, как застройщиков, так и, в первую очередь, наших избирателей», – резюмировал Председатель Якутской городской Думы Альберт Семенов.

В итоге все три земельных вопроса были детально проработаны совместно с окружной администрацией, что показало единогласное голосование по ним на сессии.

Отчет столичной полиции

Еще один вопрос – «Об утверждении отчета Межмуниципального управления МВД России «Якутское» за 2019 год». Основные данные таковы: «По итогам 2019 года оперативная обстановка в г. Якутске характеризовалась ростом регистрируемой преступности, количество преступлений составило 5746 (2018 г. — 5150), рост составил 11,6%, в абсолютных цифрах совершено больше на 596 преступлений. Улучшены показатели процента раскрываемости – до 61,2% (2018 г. — 60,1%).

Отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений на 14,9% (с 1198 до 1376), совершенных против жизни и здоровья граждан – на 8,4% (с 616 до 668).

Отмечается рост преступлений, направленных против собственности, как в целом (с 2856 до 3425; 19,9%), так и по большинству их видов. Однако, количество раскрытых и расследованных преступлений данной категории увеличилось – в суд направлено на 33,3% уголовных дел больше (с 1251 до 1668). Приостановлено больше уголовных дел – с 1397 до 1716. Процент раскрываемости – 49,3% (2018 г. — 47,2%).

Количество краж, совершенных на территории г. Якутска, также характеризуется ростом. Так, всего зарегистрировано 2062 факта, рост составил 12% (2018 г. — 1841), больше расследовано эпизодов краж чужого имущества– на 19,1% (с 834 до 993), раскрываемость составила 48,3% (2018 г. — 47,0%). Отмечается рост количества зарегистрированных грабежей – на 7,1% (с 239 до 256), разбоев на 20% (с 25 до 30), угонов АМТ на 23,5% (с 81 до 100).

Рост мошенничеств за отчетный период составил 42,6% (с 533 до 760); по преступлениям в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (ИТТ) рост составил 47,6% (с 636 до 939), в том числе по мошенничествам в сфере ИТТ (через интернет и мобильную связь) – на 32,7% (с 355 до 471), по кражам в сфере ИКТ (списание денежных средств с банковских карт) рост на 195,9% (с 74 до 219).

Благодаря принятым профилактическим мерам, отмечается снижение количества преступлений, совершенных на бытовой почве – на 28,7% (со 101 до 72).

Отмечен рост на 11,4% (с 167 до 186) преступлений, совершенных несовершеннолетними. В структуре подростковой преступности на 52,6% увеличилось количество грабежей (с 19 до 29), угонов почти в 3 раза – на 180% (с 5 до 14). Сократилось количество краж – на 14,1% (с 99 до 85), на уровне 2018 года остались показатели по умышленным причинениям тяжкого вреда здоровью – 4.

На 7,6% снизилось число зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах города (с 1598 до 1477), в т.ч. краж – на 3,3% (с 390 до 377), грабежей – на 1,4% (с 145 до 143), разбоев – на 14,2% (с 7 до 6). Снизилось число зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах– на 2,8% (со 780 до 758).

Зарегистрировано 412 (2018 г. — 492) ДТП, в которых погибло 11 (2018 г. — 23) человек и 519 (2018 г. — 592) человек получили ранения различной степени тяжести».

В целом отчет столичной полиции на 40 страницах содержит анализ криминогенной ситуации и профилактики преступности, в том числе с  участием Якутской гордумы.

Содержательным был доклад руководителя столичной полиции, полковника Николая Кульбертинова. К примеру, он предложил городу плотнее заняться проблемой лиц без определенного места жительства, которые облюбовали район Автовокзала. Николай Иванович рассказал, что полиция тоже стремится решить вопрос. В прошлом году 15 человек отправили в районы. «Надо поддержать НКО, которые оказывают помощь таким людям», — сказал руководитель столичной полиции.

Сардана Авксентьева отметила, что работа с центрами, которые помогают лицам без определенного места жительства социализироваться, ведется.

Также Николай Кульбертинов предложил городу и жильцам активнее заниматься установкой видеокамер, и привел пример микрорайона Прометея, где установлено около 500 видеокамер. В случае установки видеонаблюдения в большом жилом доме с автоматической связью со службой 112 квартплата с одной квартиры может быть увеличена примерно на 200 рублей, а выгода очевидна.

Еще Н. Кульбертинов призвал быть бдительными с телефонными и кибермошенниками. Эти преступления в прошлом году дали почти половину удельного веса всех преступлений, совершенных в городе. Полицейский призвал депутатов шире информировать своих избирателях о трех основных правилах: 1) не отвечать на телефоны с номерами, которые начинаются на 8945 и схожие, 2) никому по телефону не называть коды банковских карт. 3) «утром стулья – вечером деньги» — никогда не платите за услугу или товар заранее.

Игорь Саввинов.