ЯКУТСК: ВРЕМЯ БОЛЬШИХ ПЕРЕМЕН
С 2021 года в столице республики начинается новый этап развития. Возможно, сродни массовой застройке благоустроенными домами в 1960-1970-х годах, когда город из деревянного, отсталого за 15-20 лет превратился в современный, когда на смену печного пришло центральное отопление и газ, заасфальтировано большинство улиц, люди, наконец, из 19-го века перешли в 20-й.
Что несет новый этап? Это, конечно, Ленский мост к 2025 году, после ввода которого возникнет мультипликативный экономический эффект, то есть он повлечет за собой развитие разных отраслей и повышение уровня жизни.
Это массовый снос ветхого и аварийного жилья, финансирование которого в ближайшие два года резко увеличено. Только в 2021 году запланировано получение 4,3 млрд рублей на эти цели с освоением до следующего года. И сумма, скорее всего, будет увеличена, поскольку в ноябре прошлого года принято решение, по которому республика получит дополнительно 10, 5 млрд рублей из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. И.о. главы Якутска Евгений Григорьев уже обнародовал список из нескольких десятков домов на переселение в этом году. По плану 2021 года предстоит расселить 42,6 тысяч кв. метров жилья, более 5 тысяч граждан.
Город постоянно растет, и практически ежегодно прибывает детей школьного возраста на одну большую школу. Казалось бы, переход на односменное обучение призрачен. Но в конце прошлого года стало известно о планах строительства на федеральные средства дополнительно 12 школ до 2024 года. Такого в истории города никогда еще не было.
Естественно, руководству города предстоит огромная работа, чтобы освоить все планы.
Каждый житель может прочитать декабрьское Послание Главы Якутии Айсена Николаева к Госсобранию (Ил Тумэн) РС(Я). В нем определены стратегические цели развития славного города Якутска. Вообще городу в данном документе уделено много внимания.
Начнем с поддержки предпринимателей республики. Айсен Николаев сказал: «Главным фактором повышения доходов якутян является предпринимательство, которому пандемия нанесла сильнейший удар. Поэтому первый пакет антикризисных мер, как я уже отметил, касался поддержки именно малого и среднего бизнеса. План восстановления экономики также предусматривает помощь предпринимателям.
Продлены двухлетние налоговые каникулы для начинающих предпринимателей. По моему поручению будут смягчены условия по патентной и упрощенной системе налогообложения, стоимость патента по розничной торговле и общепиту не будет превышать прежнюю. Еще на один год отодвинуто решение об исчислении налога на имущество организаций с кадастровой стоимости.
Продлен мораторий на плановые контрольные проверки. При этом, я ставлю задачу снижать излишнее давление на бизнес».
Действительно, в городе мало производственных предприятий, поэтому значительную долю доходов приносят представители малого и среднего бизнеса. Увеличение налоговой базы – одна из стратегических задач нового руководства Якутска.
Снимаются административные барьеры, улучшается деловой климат: «В ситуации, когда предприниматели сейчас реально находятся в труднейшей ситуации, я рекомендую структурам федеральных органов в республике фокус контроля переориентировать на субъекты высокого риска, расширить практику предупреждений.
Надо дальше улучшать деловой и инвестиционный климат, на уровне ТОП-20 Национального рейтинга. Ставлю задачу существенно сократить сроки разрешительных процедур, в том числе, разрешений на строительство с 84 до 60 дней, подключения к электросетям с 81 до 40 дней.
Надо добиваться, чтобы при реализации инвестиционных проектов максимально использовались местные материалы, привлекались местные рабочие кадры. Поручаю Правительству в 2021 году проработать и внедрить реально действующий механизм стимулирования закупок у местных производителей крупными компаниями и недропользователями».
Еще один большой объект в городе – Креативный кластер. В целом в планы по развитию креативной экономики входит следующее: «Мощнейшим стимулом для малого бизнеса должна стать наша ставка на развитие креативной экономики. Две главные составляющие для этого есть – талантливые люди и богатая культура!
Креативные индустрии уже вносят значимый вклад в экономику, составляют большую силу. Это 2,5 тысячи индивидуальных предпринимателей, более 13 тысяч человек в ИТ-отрасли, в кинематографе, дизайне, в ювелирном деле, художественном искусстве, в народных промыслах.
Сейчас мы должны от слов переходить к делу – создавать все условия, чтобы якутский креативный продукт активно выходил на рынки.
Пионером здесь станет первый на Дальнем Востоке креативный кластер — «Квартал Труда» в городе Якутске. На площади более 13 тыс. кв. метров будет создана инфраструктура для творческих проектов в области анимации, компьютерной графики, музыки, дизайна. Запуск кластера запланирован до конца 2021 года».
Как известно, в 2019-2020 годах в Якутске отремонтирован небывалый объем автомобильных дорог – около 48 км. А только в одном 2021 году планируется почти столько же – 47 км: «Начнутся масштабные работы на главном проспекте столицы. Его реконструкция изменит облик исторического центра города, он станет достойным символом столицы Якутии! Работы по укладке дорожного полотна должны начаться уже в 2021 году.
Но при этом я считаю, что состояние улично-дорожной сети Якутска требует еще более быстрых темпов работы. Качество дорог, особенно на окраинах и в пригородах, не отвечает никаким требованиям. Поэтому я ставлю задачу перед Минтрансом и Окружной администрацией Якутска отремонтировать в 2021 году не менее 45 километров улиц! Прошу Правительство совместно с мэрией оперативно рассмотреть вопросы финансирования.
Небывалые в истории республики дорожные работы должны навсегда изменить запрос общества к качеству и безопасности автодорог. Десятилетиями якутяне мирились с плохими, иногда просто непроходимыми дорогами. Мирились с улицами в городах и селах, лишь отдаленно отвечающими своему назначению. И сейчас ни один рубль не должен быть закатан в некачественный асфальт! Ни один день короткого строительного сезона не должен быть упущен из-за плохой организации работ».
В этом году будет произведен ремонт взлетно-посадочной полосы в аэропорту Якутска, что повлечет повышения качества обслуживания авиапассажиров.
Еще сразу несколько больших объектов для подрастающего поколения. В 2020 году открылась Международная арктическая школа, скоро заработает новый учебный корпус Малой академии наук, строится Центр отдыха и оздоровления детей «Полярная звезда».
Горожане уже ощутили на себе «мусорные» проблемы. Они решаются: «С «мертвой точки» сдвигается решение «мусорной» проблемы. Заключено концессионное соглашение по строительству мусороперегрузочной станции в городе Якутске мощностью 150 тысяч тонн отходов в год, стоимостью 1 млрд 200 млн рублей. Многолетнюю проблему с отходами в Якутске надо решить в ближайшие годы. Ставлю задачу о скорейшем закрытии старого мусорного полигона и начале строительство нового, с вводом всех объектов в 2023 году!», — сказал Айсен Николаев в своем Послании.
Якутск должен стать одним из лучших городов России, культурным центром российской Арктики. Эталонным северным городом по качеству инфраструктурного и пространственного развития Такая задача нам по силам.
Для начала нужно осмыслить положение Якутии и Якутска в стране и мире. Об этом Глава Республики Саха говорит: «Юбилейная дата республики должна дать отсчет и осмыслению геокультурной идентичности народов республики. В свете заявления Президента страны о том, что Россия «будет прирастать» Арктикой и северными территориями, новую геокультурную идентичность Якутии можно продвигать как парадигму развития арктической республики. Системные предпосылки в этом плане нами созданы – открыта Международная арктическая школа, плодотворно действует Арктический институт культуры, строится Арктический центр эпоса и искусств».
И далее Глава Якутии продолжает о бережном отношении к истории: «Подготовка к юбилею – это еще и шанс изменить наше отношение к ценностям, исправить ошибки. Нет ничего страшнее неуважения к прошлому и, к сожалению, мы не отличаемся большой заботой о сохранении памятников истории, в том числе архитектурных. Так, настоящим позором является состояние двух исторических зданий в столице республики. Я говорю о здании Реального училища и мужской прогимназии по улице Ярославского, от которых остались одни руины в самом центре города. Такое отношение к культурному наследию просто недостойно! Я поручаю Правительству уже в 2021 году начать их восстановление и реставрацию с привлечением внебюджетных средств.
Также обращаюсь к руководству Якутска с поручением перейти к практической реализации проекта «Старый город-2».
В 2019 году состоялся архитектурный конкурс, определена концепция его создания. Но каких–то реальных действий нет. Между тем, жилая застройка наступает и буквально в ближайшие годы ничего исторического в Залоге не останется. Прошу город самым серьезным образом взяться за проект. Структуры республики окажут поддержку, чтобы Залог стал визитной карточкой нашего самого старинного на Северо-Востоке страны города”.
Очень важно, что отдается дань традициям народа саха: “Сейчас в обществе часто поднимается тема, да и ко мне нередко обращаются люди по вопросу создания общественного центра для сохранения и популяризации духовных ценностей народа саха. Я поддерживаю эту инициативу, считаю ее важной, своевременной и достойной осуществления! Прошу Минимущество совместно с мэрией решить вопрос выделения земельного участка под строительство Центра духовно-культурных традиций саха в городе Якутске!”
И, наконец, о новом этапе развития: «100-летие должно быть для нас не только вехой пройденного пути, но и стартом нового этапа развития, с новыми стандартами жизненной среды якутян, новым качеством благоустройства, экологии, сферы культуры и досуга в городах и селах. Ориентиром для всех должна стать наша столица, центр тяготения всех якутян.
Но сегодня механизмы поддержки развития Якутска не отвечают требованиям времени. Предлагаю в 2021 году пересмотреть закон о статусе столицы, определив главные составляющие устойчивого развития города как исторического, административного, финансового, образовательного и научного центра Республики Саха (Якутия). Прошу Правительство и мэрию организовать разработку и обсуждение нового законопроекта с участием депутатов городской Думы, Ил Тумэна и общественности.
Также прошу до конца первого квартала разработать и внести проект Указа о социально–экономическом развитии столицы с 2022 по 2032 год. За предстоящее десятилетие Якутск должен стать в один ряд с самыми лучшими городами страны по качеству жизни и человеческого капитала. Свое 400-летие Якутск должен встретить эталонным для северных городов мира качеством пространственного и инфраструктурного развития, культурной столицы Арктики!»
Сейчас речь идет о выделении городу 100 млрд рублей до 2032 года по вышеназванному указу. То есть при нынешнем бюджете в 18 млрд рублей Якутск будет получать дополнительно еще 10 млрд, то есть бюджет увеличится в полтора раза!
Планы грандиозные. Чтобы они воплотились в жизнь, нужна консолидация всех сил. К сожалению, есть еще люди, считающие себя ведущими политиками, которые направлены на раскол, деконсолидацию. Здесь всем нам, горожанам, важно сделать правильный выбор.